隐匿在居民楼里的“小仓库”

隐匿在居民楼里的“小仓库” 

为了图方便，市内一些市场商户将仓库安在了周边的小区，原本安静的住宅楼院却变成车来车往、货物搬进搬出的“大杂院”。

上午，记者来到航海路新圃西街的铁道安业家园小区，这里离京广鞋城只有几百米的距离。在小区内记者看到，3号楼地下室入口处停放着好几辆拉货的电动车,走进地下室记者发现，这里其实是小区自行车停放的公共区域，但是二三百平米的地下室不仅没有停放一辆非机动车,反而被他人改造成了堆放货物的仓库，并且加装上了铁门锁了起来。

地下室里堆满了货物

记者：这里面存放的都是什么?

租赁者：皮鞋。

记者：谁租给你们的?

租赁者：物业啊。

记者：你们在这当仓库用了多久?

租赁者：3年多了,按年租,一年一万多块钱。

记者：你当时跟物业租了多久?

租赁者：五年，明年合同到期。

3号楼居民告诉记者,他们曾多次向物业、社区反映该问题,却迟迟无果。一想到自己居住的楼栋地下室堆放着成堆的纸箱、鞋子等易燃物品,业主们都满是担忧: "天天睡觉都恐惧,怕着火跑不出来。"

负责该小区的彩生活物业公司表示,他们已经通知租赁方尽快搬离:“他那个仓库是之前的物业租给他的。现在铁路局房管科的已经给他们下通知了,限期半个月之内搬走。”

在走访调查中记者发现,除了小区地下室公用空间被物业外租当成仓库以外,京广鞋城周边小区的很多业主也将自己房屋出租给了商户做仓库。在新圃南街上的中铁苑小区记者看到，这个小区每栋楼一楼都是车库，有意思的是，大多数车库进门处都垒起了十公分左右的水泥台，根本停不了车。居民表示，一些业主为了挣租金，把车库租了出去当仓库,车就停到了外面公共停车位。

除了车库，一些业主还将自己的房子租了出去，很多都被用作了仓库。居民：" 一楼二楼租出去了可多,你站在窗户边都能看见里面的箱子和鞋。居民说："租出去住人还可以,但是租成仓库,租房的人盈利了,他不管隐患不隐患,他又不在这住,可是别人不安全,不怕万一,就怕一万。"

在采访中记者发现，租赁这些房屋的多是鞋城的商户，业主和租赁双方只需达成协议、签订合同，无需向任何部门进行报备。某房屋租赁方表示："这又不犯法,和户主商量好不就行了。"

记者走进一家外租出去当仓库的房间看到，100多平的房间内堆放着大大小小的纸箱，房间内只留有一人宽的通道供搬货的人通行。在房间内记者没有看到任何消防器材和设备，对于这一点，房屋租赁者却不以为然：“这都不碍事，再说房东也没要求。”

小区“仓库”管理遇尴尬

对于京广鞋城附近小区地下室和居民楼出租当仓库的情况，新圃西街社区主任陈红娜说，每天都有网格长在所管辖的小区内巡逻劝阻，但居民和租户往往不领情：“只有去查仓库，要么给房东打电话，然后房东给你吃个闭门羹，或者说我们管闲事。由于没有执法权，社区只能逐层上报，让消防部门到违规出租的居民家中进行安全检查，叫他们整改。

出租房屋违反和改变房屋用途性质最高将面临3万元罚款

《物权法》明确规定，业主将住宅改变为仓库等经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规定外，应当经有利害关系的业主同意。河南誉坤律师事务所主任律师胡锐：“从这一条的法律规定来看，业主确实没有权利擅自改变住宅的用途，尤其是将住宅改变为经营性用房。”

《河南省房屋租赁管理办法》中也有规定，出租房屋结构及其附属设施应当符合建筑、消防等方面的安全条件。违反和改变房屋用途性质且限期拒不整改的将面临5000元到3万元的处罚。

小区地下室和住宅租用成仓库后，房屋本身的使用性质和用途得以改变，消防安全根本无从谈起。二七消防大队参谋陈超说：“按我们这个建筑火灾设计规范上，每一个使用性质他防火等级和对应的设计是不一样的，它在达不到这个设计条件下，他堆放杂物，如果着发生火灾了无法处理，像着仓库火灾，我们设的都有喷淋、烟感、还有应急照明这些，而在很多居民楼、小区地下仓库，很多是达不到这些设计和要求的。”

市民、专家纷纷支招 治理小区隐匿“仓库”

一些市民认为，作为小区的直接管理者,物业公司应该对小区房屋租赁情况进行摸排走访 ：“业主给物业公司交着物业费，那他肯定要对广大业主的安全负责，不论是住房还是地下室，都要定期检查，遇到这种情况不能放任不管。”

还有一些市民认为,作为房屋的产权方,业主想把房屋租给谁是他的自由,但是在租房的前提条件下,也要考虑到周边居民的生命财产安全 ：“确实应该加强自我的这种安全防范意识，在屋里面安装消防栓、灭火器啊，对自己负责，也是对周边的邻居负责。”

也有一些市民觉的,加强房东和租赁方的自我安全意识虽是关键,但是也要有强有力的法律法规作为约束 ：“你租出去的房子着火，就是你房主有责任，用这一条来制约他。”

对于隐藏在小区里的仓库，相关部门到底该如何管理，新闻评论员梁晓东认为：“我们相应的基层部门要把工作做扎实做细致，网格化管理要落到实处，把自己辖区范围内的各种隐患及时查找出来，而不是因为部分群众的不理解，工作遇到了阻力，就任由这些问题长期的堆积在那里。而相关的部门和部门之间，也应该有一种有效的应急机制，不能总是踩着不变的步伐，只按自己的节奏去办事情，要健全相关制度、细化责任分工，主动作为、相互协助，加大执法查处力度，做到防患于未然。”

图文：记者杨阳、李欣洁